1963-2013 - 50 years of Research for Social Change

  • 0
  • 0

Back | Programa: Mercados, empresas y regulación

De la Françafrique à la responsabilité sociale des entreprises: Les dynamiques entre les firmes, l'Etat et les mouvements sociaux en France



En el contexto de la globalización económica, las empresas, los Estados y las organizaciones de la sociedad civil buscan adaptarse al nuevo orden, intentando entender los temas y los desafíos implicados. El movimiento de la responsabilidad social empresarial (RSE) es uno de los nuevos fenómenos que han llamado la atención tanto de las empresas como de los sindicatos y las ONG, al igual que, en cierta medida, de los poderes públicos nacionales e internacionales. En un contexto post-fordista en que las modalidades regulatorias deben trascender los marcos nacionales, los desafíos son netamente globales, y el tema de las desigualdades sociales y ecológicas a nivel internacional vuelve a ser un punto importante de reflexión.

El presente documento tiene como objetivo entender e interpretar las dinámicas entre las empresas, los movimientos sociales y el Estado en Francia en relación con las desigualdades Norte-Sur. Busca distinguir a los principales actores, identificar sus reacciones y expectativas y detectar las influencias que ejercen. Se trata en particular de esclarecer cómo reaccionan los actores de la sociedad civil a las actividades desarrolladas por las empresas multinacionales francesas en los países en desarrollo, y cómo dichas reacciones influyen, o pueden influir, en las políticas gubernamentales y empresariales.

El documento se divide en seis secciones. La primera presenta un resumen del contexto histórico francés, destacando el trasfondo de la situación actual con un enfoque especial en el involucramiento de las empresas francesas en los países del Sur, en África en particular. La segunda examina la naturaleza del activismo que ha surgido como reacción a los comportamientos de las empresas. La tercera sección enfoca las iniciativas de los poderes públicos, y la cuarta las reacciones de los entornos económicos. La quinta sección analiza las dinámicas que están presentes entre las empresas francesas, los movimientos sociales y el Estado, a través de cuatro estudios de caso que tratan situaciones características: AREVA y la producción del uranio; la distribución del agua; las actividades petroleras de la empresa Total (con sus empresas constituyentes); y las principales empresas con explotaciones forestales en África. La sexta y última sección ofrece un panorama global acerca de los límites y el potencial de los esfuerzos de la sociedad civil en Francia para influir en las políticas públicas y en la responsabilidad social de las multinacionales francesas. Propone como clave del desarrollo de la RSE en Francia las relaciones entre los sindicatos y las ONG.

No existen vínculos claros entre los movimientos sociales tradicionales o nuevos, las iniciativas asociadas con la RSE, y la denuncia de la “Françafrique”. Los nuevos movimientos sociales consisten en un grupo amorfo de organizaciones que actúan en ámbitos sumamente diferentes y a distintos niveles, que aplican estrategias diversas, y que tienen sus propias agendas. No todas tienen intereses internacionales, ni necesariamente mantienen relaciones con las organizaciones más tradicionales (los sindicatos, en particular). Dentro de esta esfera de influencias existen “nuevos movimientos sociales económicos” cuyo campo de acción y presión radica en el ámbito económico. Por lo general, no tienen contacto directo con los movimientos sociales cuyo objeto principal es la denuncia de las injusticias y las desigualdades en el mundo, aunque compartan visiones de largo plazo con éstos.

Las iniciativas asociadas con la RSE son muy diversas. La presión de las ONG y las reacciones empresariales generan una dinámica que da origen a una proliferación de operaciones, instrumentos, propuestas y organismos especializados. En esta profusión de entidades, cada una tiene su propio enfoque o agenda, lo que da lugar a un panorama confuso y complejo. El gobierno está presente en este juego, impartiendo cierto ritmo a la agenda de la RSE, agenda determinada en gran medida por interrogantes sobre el tema de la actualización de la ley sobre la presentación de informes sociales y medioambientales y, tras la disolución del Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible, por los puntos de negociación del llamado “Grenelle” ambiental. Dado que la tradición colbertista siempre ha sido muy fuerte en Francia, este ritmo impuesto por los poderes públicos también tiende a dictar el ritmo de los otros actores económicos y sociales.

Esta investigación se ha desarrollado en el marco del estudio de UNRISD sobre las respuestas sociales a las desigualdades y cambios de política, que a su vez integra un proyecto más extenso denominado “Desigualdad: mecanismos, efectos y políticas” (INEQ), en el cual participan ocho institutos de investigación basados en Europa, con financiamiento de la Comisión Europea, bajo el Sexto Programa Marco, Prioridad 7: Los ciudadanos y la gobernanza en una sociedad basada en el conocimiento. El trabajo de UNRISD examina las formas contemporáneas del activismo y las campañas de promoción en Francia, Italia y el Reino Unido respecto del alivio de la deuda, la política de ayuda, la fiscalidad internacional, la justicia comercial y la responsabilidad empresarial. Esta investigación busca comprender el potencial y los límites de este tipo de activismo, y su influencia en las políticas públicas y en las reformas destinadas a propiciar la justicia mundial y promover relaciones más equitativas entre Norte y Sur.
  • Publication and ordering details
  • Pub. Date: 16 Oct 2009
    Pub. Place: Geneva
    ISSN: 1991-9921
    From: UNRISD